关于做好高新技（jì）术企业日常管理

自查自纠工作的通知

各设区市、县（市、区）科技局、财政局、税务（wù）局，省税务局（jú）第三税务分局，国（guó）家和省级高新区管委会：

按照科（kē）技部火炬中心《关于推（tuī）动高新技术企业认（rèn）定管理（lǐ）与（yǔ）服（fú）务（wù）便利化的（de）通知》（国科火字〔2020〕82号）中关（guān）于“加强高（gāo）新技（jì）术企业监督管理（lǐ）”的有（yǒu）关（guān）工作要求（qiú），为贯（guàn）彻落实2020年度全国高新技术企业认定管理工作（zuò）会（huì）议精神（shén），进一步加强高新技术（shù）企（qǐ）业日常（cháng）管理，经研究，决定开（kāi）展高新技术企业日常管（guǎn）理自查（chá）自纠工（gōng）作（zuò），现（xiàn）将有（yǒu）关事项（xiàng）通知如下：

一、自（zì）查对象（xiàng）

本次（cì）自查对象为（wéi）我省有效期内的高新（xīn）技术企业，具体（tǐ）包括2017年至2019年三年（nián）内，经省高新技术（shù）企业认（rèn）定管理工作（zuò）协（xié）调小组认定（dìng）的高新技术（shù）企业，以及（jí）经外省市认定机（jī）构认定、整（zhěng）体迁（qiān）移进入我省辖区内的高新技术企业。

二（èr）、自（zì）查（chá）内容

企业对照提交的高新技术企（qǐ）业认定申报材（cái）料，进行（háng）全面自查（chá），主要包括以下内容：

1、是否按照规定及时报（bào）告了（le）与认定条件（jiàn）有关的重大（dà）变（biàn）化情况（如分立、合并、重组以及经营业务发生（shēng）变化等）；

2、更名企业是否按照有关规定（dìng）及（jí）时报告并办理了相关（guān）手续；

3、提交的知识（shí）产权（quán）、研（yán）发费用归集、高新技术产（chǎn）品（服（fú）务）收入、人员（yuán）等申（shēn）请材料是否真实、准确、完（wán）整，是否符合相关（guān）规定（dìng）；

4、申请认定前一年内以及认定后是（shì）否发生重大（dà）安全、重大质量事故或有严重环境违法行为；

5、是否按时填报年（nián）度发展情况报表；

6、企（qǐ）业（yè）享受高（gāo）新技术企业所得税优惠情（qíng）况。

三、自查方式（shì）

1、企业自查。企业本着客观负责的态度（dù）对照检查（chá）内容进行（háng）认真自（zì）查，如实填报《高新技术企（qǐ）业（yè）自查表》（附（fù）件1），加盖企业公章后（hòu）提（tí）交至当地科（kē）技部门。同时，整理归档高新技术企业认定申（shēn）请材料、知识产权证书及相关材料、研发费用辅助帐及相关佐证材料（liào）、企业职工（gōng）花名册、科技人（rén）员名（míng）单及参保证明、研（yán）发活动证明材料、成果转化证（zhèng）明材（cái）料、高新技术产品（pǐn）（服务）归集依据及代表性（xìng）合同和票据、研究开（kāi）发组织管（guǎn）理（lǐ）证明材料等相（xiàng）关资料（liào）备查。

2、地（dì）方检查。在企（qǐ）业自查的（de）基础上（shàng），地方科技（jì）部（bù）门对企业填报的（de）《高新技术企（qǐ）业自查（chá）表》进行全面检查（chá），并在确保（bǎo）疫情防控安全的前提（tí）下（xià），对（duì）跨认定（dìng）机（jī）构管理区域（yù）整（zhěng）体迁移至本（běn）地区的（de）有效期内（nèi）高新技术企（qǐ）业全部（bù）开展实地检查，对（duì）由我省认（rèn）定的高新技术企业按照不（bú）低于5%的（de）比例（lì）进行（háng）实地检查。

一是对经企业自查（chá）或现（xiàn）场检查（chá）发（fā）现不符合认定条件、存在未按期（qī）报告与认定条件有关重大（dà）变化情况、累计两年（nián）未填报年（nián）度发展情（qíng）况报表（biǎo）等其他（tā）应取消高新技术（shù）企业资格情形的企业，由各地科技部（bù）门会同同级财（cái）政和（hé）税务部门书面提（tí）出（chū）处理意见，汇总填报《拟取（qǔ）消高新技术企（qǐ）业（yè）资格情况（kuàng）汇总表》（附件2）。

二是地方科技部门会同财政、税务部门与同级生态环境、应急管（guǎn）理、市场监管等职能部（bù）门沟通，核查辖区内（nèi）有效期（qī）内高新技术企业（yè）自申（shēn）请认定前一年至今是否发生重大安全、重大（dà）质量事故或有严重环境违法行为。对（duì）存在（zài）上述情况的企（qǐ）业，由（yóu）各（gè）地科技、财政和税务（wù）部门书面提出处理意见，汇总填报《拟取消高新技术企业（yè）资格（gé）情况汇总表》。

三是地方科（kē）技部门汇总（zǒng）所有企（qǐ）业填报（bào）的高企所得税（shuì）优惠情况，填报《高新技术（shù）企业享受所得税优惠情况表》（附件（jiàn）3）。

四、工作（zuò）要求

1、各有效期内高新技（jì）术企业应切实履行主体责任，严格（gé）按（àn）照《高新技术企（qǐ）业认定管理（lǐ）办法（fǎ）》和《高新（xīn）技术（shù）企业认定管理工作指引》的（de）有关（guān）要（yào）求，本着客观负责、实事求是的态度开展自查（chá），并积极配合所（suǒ）在地主管部门做好检查工作（zuò）。对自查发现的问题不得隐瞒，须如实上报，并对上报和留存备查材（cái）料的（de）真实性、准确（què）性、合（hé）法性和有效性负责。

2、各（gè）地要高度重视本次检（jiǎn）查工作（zuò），主动加强与同级生态环境、应急管理、市（shì）场监（jiān）管（guǎn）等职能部门的沟通，妥善保（bǎo）存（cún）检查过程中的相关材料，本（běn）着实（shí）事求（qiú）是、客观公（gōng）正的（de）原（yuán）则，对检查中发现（xiàn）的问题（tí）应（yīng）及时纠正，对违规的机构、个人应及时处理，对不符合条件的企（qǐ）业应（yīng）报（bào）请（qǐng）省高企认定管理工作协（xié）调小组办公室（shì）处理（lǐ），对检查中发现的重大（dà）问（wèn）题及时向省高企认定管（guǎn）理工作协调小组办公（gōng）室汇报，确保辖区内高新技（jì）术企业符合《高新技（jì）术（shù）企（qǐ）业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作（zuò）指引》规定的条（tiáo）件。

3、各地科技部门要按照本通知要求，于（yú）12月（yuè）31日前形成本地区自查（chá）工作（zuò）总结，加盖（gài）公章后，连同《高新技（jì）术企业享受所得税优（yōu）惠情况表》（加盖科技部门公章）和《拟取消高新技术企（qǐ）业资格情况汇（huì）总表》（加盖科技（jì）、财政和税（shuì）务部（bù）门公章（zhāng））上报至省高新技（jì）术企业认定管理工作协调小（xiǎo）组办（bàn）公室。所有企业填（tián）报的《高新技术企业自查表》留存地方科技部（bù）门备查。

4、各地（dì）科技、财政和税务部门（mén）在组（zǔ）织检查工（gōng）作时要（yào）认真落实中央和省有关党风廉政建设（shè）规定，把党风廉政建设（shè）和本次检查工作（zuò）同部署、同落实、同考核，加强关（guān）键环节（jiē）和重点岗位的廉政风险防（fáng）控，实事求是（shì）、客观（guān）公（gōng）正地做好各项检（jiǎn）查（chá）工作。参（cān）与（yǔ）检查工作的个人应认真贯彻执行中央“八项（xiàng）规定”、省委“十项（xiàng）规定”等要（yào）求（qiú），主动接受群众监督。

省科技（jì）厅（tīng）高新技术处联系人：李天童

电  话：025—57715164

省生产力促进中心联系人：徐（xú）雷、任海玲

电  话：025—85485928、85485971

材料报（bào）送地址（zhǐ）：南（nán）京市（shì）龙蟠路175号江苏（sū）省生（shēng）产力（lì）促（cù）进（jìn）中心创新管（guǎn）理与高新技术服务处（chù）

附件：1、高（gāo）新技术企业自查表

2、拟取消高（gāo）新（xīn）技术企业资（zī）格情况汇（huì）总（zǒng）表

3、高新技（jì）术企业享受所得税优惠情况表

                                                                          省高新技术企（qǐ）业认（rèn）定（dìng）管理工作协调小组办公室

                                                                  2020年8月19日