闵行（háng）区关于推进先进（jìn）制造业高质量发展的若干（gàn）产业政策意见

为（wéi）贯彻党中（zhōng）央、国（guó）务（wù）院关于加快制造强国建设的决策部署，深入（rù）实（shí）施（shī）长三角一（yī）体化发展国（guó）家战（zhàn）略，落实高质量发展战略和（hé）市委市政府（fǔ）关（guān）于打响（xiǎng）上海“四大（dà）品牌”的决策部署（shǔ），围绕区委区政府（fǔ）推进上海南部科技创（chuàng）新中（zhōng）心核（hé）心区和南上海高（gāo）新智造带建设任（rèn）务，统筹区（qū）内（nèi）各（gè）类（lèi）创新资源和产业基础优势，着力推进人工智能、高端（duān）装备、新一代信息技术（shù）、生物医药等“4+4”重点制造业产业领域以（yǐ）及传统优势产业（yè）转型升级创新（xīn）发（fā）展，特制订产业政策意见如下（xià）：

一、鼓励优质项目引进（jìn）和（hé）企业成长壮大

（一）鼓励优（yōu）质（zhì）企业落户园区。鼓（gǔ）励符合闵行区产（chǎn）业发展（zhǎn）规划的有技术主（zhǔ）导权的优质企业落（luò）户重点产业园区和基地，对新引进（jìn）的内资（zī）项目或（huò）外资项目，按照法律法规及相关政策（cè）安排产业用地和相应扶持政策。

（二）重点支持龙（lóng）头企业（yè）发展（zhǎn）。建立符（fú）合闵行区产业发展规划的区内制造（zào）业龙头企业数据（jù）库，每年对企业的发展（zhǎn）情况（kuàng）进行综合评（píng）定（dìng）后给予100万（wàn）元/年的奖励（lì），鼓励用于企业技术改造（zào）与设备更新（xīn）等各类日（rì）常发展（zhǎn）支出。

（三）引领骨干企业加速（sù）发展。建（jiàn）立符合闵行区（qū）产业发展规（guī）划（huá）的（de）区内制造业骨（gǔ）干企业数据库，每年对（duì）企（qǐ）业的（de）发展情况（kuàng）进行（háng）综合评（píng）定后（hòu）给（gěi）予50万元/年（nián）的奖励，鼓励（lì）用于企业技术改造与设备更新等各类日（rì）常发展（zhǎn）支出。

（四）扶持成长企业发展壮大。建立符（fú）合闵行区产业发展规划的快速成长（zhǎng）企（qǐ）业（yè）数据库并根据（jù）企业（yè）发展情况每年（nián）动态调整。对持续（xù）运（yùn）营二年（nián）以上的成长企业，连续三（sān）年按位（wèi）于区（qū）内（nèi）的实际承租企（qǐ）业（yè）用房面积的50%给（gěi）予房租补贴（tiē），补贴面积（jī）不超过2000平（píng）方米，每年（nián）补贴总额不超过100万元（yuán）；或按企业新建或购买区内企业（yè）用房面积（jī）的（de）10%给予一次性补贴（tiē），总计不（bú）超（chāo）过300万（wàn）元。

（五）支持企业专精特新化发展（zhǎn）。对（duì）于初次获（huò）得市级专精特新认（rèn）定的（de）企业，给予5万元的一次性补贴；对通过（guò）市（shì）级专精特新评价的企业（yè）给予5万（wàn）元的一（yī）次（cì）性补贴，累计总额不超（chāo）过（guò）10万元。

二、鼓励（lì）企业技术创新和提（tí）高创新能力

（六）支持（chí）创新产品产（chǎn）业化项目。对（duì）符合闵行区产业发展规划的产业领（lǐng）域和传统（tǒng）优势产业等（děng）领域（yù）的企业引进消化吸收先进技（jì）术或（huò）者利用科技创新成果实施产品创新并（bìng）实现产业（yè）化的项目（mù），根据综合评审结果，按项目（mù）总（zǒng）投资的10%给予补（bǔ）贴，最（zuì）高不超（chāo）过（guò）1000万元（yuán）。

（七）鼓（gǔ）励企业技术改（gǎi）造项（xiàng）目。对（duì）企业采用新技术、新设（shè）备、新工艺、新材料实（shí）施（shī）生产工艺和生产线（xiàn）技术改造项（xiàng）目，根（gēn）据综（zōng）合评审结果，按照新增设备投资额的10%给予补贴，最高不超过2000万（wàn）元；对企业开展（zhǎn）的信（xìn）息化（huà）智能（néng）化建设（shè）项（xiàng）目，根据综合评审结果，按（àn）项目信息化智能化建设集（jí）成投入的10%给予扶持，最高不（bú）超过2000万元。

（八）鼓励企业在区内建立研发机构。对符（fú）合闵行区产业发展规（guī）划（huá）的企业新认（rèn）定的国家级、市级企业技术中（zhōng）心、创新中心等，根据（jù）企业上年度研发投入情况分别（bié）给予国家级、市级研发机构最高500万元、最高250万（wàn）元一次性（xìng）资（zī）助；在市级企业（yè）技术中心（xīn）评价中获得（dé）“优秀”的（de）企业，给（gěi）予（yǔ）50万元的一次（cì）性奖励；经（jīng）市级（jí）以上主管部门认定的外资（zī）研发机构（含（hán）内设研发机构），给予最高500万元资助。

三（sān）、支持重点产（chǎn）业（yè）领域和产业集聚发展

（九（jiǔ））鼓励高端装备首台套、新材料首批次创新（xīn）。对获得（dé）市高端智能装备（bèi）首台突破和示（shì）范应用专项支持的（de）产业化项目，按照市级部门（mén）扶持（chí）金额（é）给予1：0.5配套，最高（gāo）不（bú）超过200万元；对获得市（shì）级首批次新材料专项支持的产业化项（xiàng）目，按照市级部门扶持金（jīn）额给（gěi）予1：0.5配套，最高不超过100万（wàn）元（yuán）。

（十）鼓（gǔ）励新一代信息（xī）技术（shù）产业发展（zhǎn）。对（duì）获得国家、市（shì）支持（chí）的（de）软件和集成电路产业发展专（zhuān）项（xiàng）项目、行（háng）业级企业级工（gōng）业互（hù）联（lián）网平（píng）台项目、市级首版次软件产（chǎn）品专项项（xiàng）目，按照国家、市立项的扶持资金给予1:0.5配套（tào），最高（gāo）不超（chāo）过100万元。对于完成两化融合管理体系贯标或列入国家、上海市两化融合管理体系贯（guàn）标（biāo）试点（diǎn）示范的区内企（qǐ）业，给予一次性奖励，最高不超（chāo）过50万（wàn）元。

（十一）鼓励人（rén）工智（zhì）能（néng）场景（jǐng）应用和产业发展。对被（bèi）市级及以上相关部门（mén）认定为人工（gōng）智能重点项目、人（rén）工（gōng）智能应用场景、应用示范项目或人工（gōng）智能应用示范区的建设主体，根据市级扶持（chí）金额给（gěi）予1:1配套（tào）扶持，最高（gāo）不超过300万（wàn）元；对具有行（háng）业引领和示范效应的区级人工智能示范应用项目（mù），经专（zhuān）家评审通过（guò），按（àn）项目投资额的10%-30%给予补（bǔ）贴，最高不超（chāo）过300万元；对符合闵行（háng）区产业（yè）发展规（guī）划的人工智能领域企业，经评审通过，给予办公（gōng）、生产经营场地租金前（qián）两年全（quán）额补贴、第三年补贴50%，补贴面积不超过500平方米，累积补贴总（zǒng）额不超过（guò）300万元（yuán）；对主营业（yè）务收入（rù）首（shǒu）次纳（nà）入区产（chǎn）业统（tǒng）计平台并（bìng）不断发展壮大的人工智能企（qǐ）业，最（zuì）高给予（yǔ）100万（wàn）元的成长性奖励（lì）。

（十二）加快推（tuī）进协同创新（xīn）产（chǎn）业发展。对入驻“一体多（duō）翼一基（jī）地”的协同创（chuàng）新企业，经综合评审通过，给予办公、生产经（jīng）营场地租金前两年全（quán）额补贴、第三年补贴50%，补贴面积不超过300平方米，累积（jī）补贴总（zǒng）额不超过100万元；对民营企业获得武（wǔ）器装备（bèi）科研（yán）生产（chǎn）保密资格证（zhèng）书、科研生产许（xǔ）可证书、装备承（chéng）制单位资格证书的，最高给予一次性50万（wàn）元奖励；对（duì）民营（yíng）企业（yè）获（huò）得军民（mín）结合军（jun1）事（shì）合同并完成市级（jí）备案（àn）的，给（gěi）予合（hé）同金额5%的（de）资助，同一（yī）企（qǐ）业累计（jì）最高（gāo）不（bú）超过100万元；对民营企业获得（dé）国家、市支（zhī）持（chí）的协同创新产（chǎn）业专项扶持（chí）项目（mù），按照国家、市立（lì）项（xiàng）的（de）扶持（chí）资金给予（yǔ）1:0.5配套，同一企业累计最高不超过100万元。

四、加强产业发展生态建（jiàn）设和营造良好（hǎo）环境

（十三）创建各类产业发展载体。对获得国家、市级授牌（pái）认可的国（guó）家新型工业化产业示范基地、制造业双创平台试点示范项目（mù）等类别产业发展载体和（hé）符（fú）合闵行区产业发展规划的公共服务功能平（píng）台（tái），经评审（shěn）通过，按其公共功能建设项目费（fèi）用（yòng）的20%采用（yòng）后（hòu）拨付方式进行补贴，最高（gāo）不超过（guò）500万元。

（十四）推动产业（yè）联盟和行业组织入（rù）驻闵行。鼓励符合闵行（háng）区产（chǎn）业发展规划（huá）的行业（yè）组织或产业协同创新联盟入驻（zhù）闵行，根（gēn）据（jù）综合评审结果（guǒ），给予最高150万元的开办费（fèi）补贴；对其实际租用的办公用房连续三（sān）年给予（yǔ）50%租（zū）金（jīn）补（bǔ）贴，补贴面积不超（chāo）过（guò）300平方米，每（měi）年最高不超过50万元。

（十（shí）五）支持举办产（chǎn）业（yè）行（háng）业（yè）重大活动。对符合闵（mǐn）行区产业发展规（guī）划的企（qǐ）业、园（yuán）区和社会组（zǔ）织等（děng）开（kāi）展的（de）产业（yè）行业（yè）内具有较大影响（xiǎng）力（lì）且获得区政府（fǔ）认可的公益活（huó）动，经评审认定，对主办方（fāng）按活动发生费用的50%给（gěi）予（yǔ）事后扶（fú）持，给予最（zuì）高100万元的补贴，同一机构每年补贴（tiē）最高（gāo）150万元。

（十六）强化（huà）政（zhèng）府服务保障。加强（qiáng）区相关职能（néng）部门联动，建立精准服务企业（yè）长（zhǎng）效（xiào）机制，推动符合闵行区产业发展规划的各类扶持政策落（luò）地，依法依规对引进、落地（dì）、建设和运营的项目（mù）实施全链条（tiáo）服务。

五、附则

本政策（cè）适用（yòng）于（yú）符合闵行区产业（yè）发展规划相关领域（yù）中工商注册（cè）和税（shuì）务登记（jì）均在本区的各类（lèi）市场主体（区级（jí）财政全（quán）额拨（bō）款（kuǎn）事业单位除（chú）外），其他战（zhàn）略性新兴产业企业可参照执行。本政策与区（qū）其他各项政策（cè）按照“就高不重复”原则执行，其（qí）中（zhōng）同一项目不得（dé）重复享受同类政策（cè）、同一企业一个执行（háng）周期内只能享受（shòu）一项投资（zī）类政（zhèng）策。对符合（hé）闵行区（qū）产业发（fā）展规划的领域或对产业转型发展具有较大影响（xiǎng）力的重点（diǎn）项目，实行“一（yī）事一议”。

本政策涉及（jí）的各类财政扶（fú）持项目，可依据实际（jì）情况委（wěi）托具有相应资质的第三方专（zhuān）业（yè）机构开展评审和审核。

建立信（xìn）用监督（dū）机（jī）制（zhì），对提（tí）供虚（xū）假、伪造材料进行申报等情形的，以及（jí）在上海市公共信（xìn）用信息服（fú）务（wù）等平台内具有司法及行政负（fù）面记（jì）录的（de）市（shì）场主体，依法依规限制或取消其获（huò）得奖励或扶持等资格。

建立政策监督（dū）和评估机制。各街镇（zhèn）、莘庄工业区、重点园区需（xū）对企业进行初审，区经委、区财政（zhèng）局和区审（shěn）计局对各项补贴资金使用情况进行（háng）监督；区委研究室等部门对政（zhèng）策实施情况进行（háng）评估。

本政策由闵行区人民（mín）政府负（fù）责解释（shì），具体解释（shì）工作由区经委承担。本（běn）政策执行过程中，如因法律（lǜ）、行政法规、上级机关发布（bù）的规范性文件等上位法修订调整而（ér）与（yǔ）本（běn）意（yì）见（jiàn）内容不一致或相抵触的，以上位法（fǎ）为准（zhǔn）。

本政策自2020年6月15日起施行，有效期（qī）至2023年6月14日，具体实施细则（zé）由区经委（wěi）牵头相关职能部门另（lìng）行（háng）制定。